Вимоги партійців «ВОЛІ» до проекту Держбюджету-2015, які вони прописали у Пакеті «антиолігархічних» законопроектів, враховані лише частково. Бюджет недоотримає від олігархів до 100 мільярдів гривень, а непопулярні реформи будуть впроваджуватися за рахунок найбідніших верств населення.
Аналітики «ВОЛІ» проаналізували проект Держбюджет-2015, пропонований Урядом, і дійшли наступних висновків.
ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ 2015
Ключові моменти:
Мінімальна заробітна плата зберігається на рівні 2014 року попри існуючу вже інфляцію 10% + інфляція, яка буде до кінця року - 13% = 23%.
Реальне знецінення грошей (через підвищення курсу) - близько 50%.
Продукти харчування вже подорожчали на 30%.
Орієнтовний курс долара США, закладений в бюджеті - 17 грн. за долар США.
Проект держбюджету 2015 «заморожує» основні показники, від яких залежить розмір заробітної плати, пенсій і субсидій.
Оподаткування олігархів
1. Вимога партії «ВОЛЯ» щодо підвищення ренти на нафту, руду, газ ВИКОНАНА.
2. Вимога партії «ВОЛЯ» щодо скасування податкових пільг олігархам ВИКОНАНА ЧАСТКОВО. Попри те, що удосконалені процедури контролю за можливістю уникати оподаткування фінансово-промисловими групами олігархів, податкову пільгу для олігархів Кабмін регулюватиме в ручному режимі. Це може створити податкові схеми.
3. Вимога партії «ВОЛЯ» щодо ліквідації схем відкатів при держзакупівлях НЕ ВИКОНАНА. Законопроекти навіть не розглядатимуться в порядку денному. З бюджету може розкрадатися від 15 до 50 млрд. грн.
4. Вимога партії «ВОЛЯ» про прийняття змін до законів, які б дозволяли отримувати державі прибутки з підприємств, які є у спільній власності олігархів та держави НЕ ВИКОНАНА. Бюджет недоотримає 2 млрд. грн.
Освітній геноцид
Законопроект 1577 та Держбюджет 2015 - це геноцид освітян.
Викладачі та вчителі:
1. Скасовані надбавки до заробітньої плати для вчителів та працівників позашкільних закладів: класне керівництво - 20 - 25 відсотків; перевірка зошитів - 10 - 20 відсотків; завідування: майстернями - 15 - 20 відсотків; навчальними кабінетами - 10 - 15 відсотків; навчально-дослідними ділянками - 10 - 15 відсотків.
2. Скасування надбавок до заробітньої плати для викладачів університетів та встановлення будь-яких доплат не ректором, а Кабміном. Скасовується доплата: за науковий ступінь доктора філософії та доктора наук у розмірах відповідно 15 та 20 відсотків посадового окладу, а також за вчене звання доцента і старшого дослідника - 25 відсотків посадового окладу, професора - 33 відсотки посадового окладу.
3. Скасування пільгового проїзду викладачів, вчителів у сільській місцевості (може надаватися за рішенням місцевої ради)
4. Скасування працівникам бібліотек доплати за вислугу років, допомогу на оздоровлення та матеріальної допомоги
5. Дозволити місцевим радам закривати та реорганізовувати школи, дитячі садочки, позашкільні навчальні заклади
6. Скасування забезпечення методичних кабінетів
7. Скорочення мережі закладів фізичної культури і спорту
8. Скасування вчителів фізкультури в дошкільних закладах
Учні:
9. Скасування безкоштовних обідів в школах для учнів 1-4 класів, ПТУ (крім дітей сиріт і дітей інвалідів)
10. Скасування забезпечення безкоштовними підручниками в школах (крім дітей сиріт і дітей інвалідів)
11. Скасування пільгового проїзду учнів (може надаватися за рішенням місцевої ради)
12. Скасування безкоштовної позашкільної освіти, дитячо-юнацьких спортивних шкіл
13. Оподаткування ПДВ позашкільної освіти, шкіл мистецтв, музичних шкіл - вартість навчання подорожчає на 20%
Студенти:
14. Скасовано безкоштовне навчання, виплата стипендій в коледжах та технікумах (навчальні заклад І і ІІ рівня акредитації) (економія більше 3 мільярдів грн.)
15. Оподаткування освіти - всі, хто вчиться на платній формі навчання будуть сплачувати ПДВ (20%), вартість навчання подорожчає на 20%
16. Скасування права молоді, студентів на перше робоче місце
17. Скасування права отримати безкоштовно житло для фахівців, які їдуть працювати в сільську місцевість
Наука:
13. Скасовані державні стипендії і гранти в науці
14. Скорочення на 28% фінансування Національної академії наук та від 20 до 80% скорочення іншим галузевим академіям
15. Припинення фінансування
16. Припинене фінансування Малої Академії Наук
17. Урізання пенсій для науковців на 1,3 млн. грн.
Соціальні скорочення
Людям ВОЛІ вдалося не допуcтити більшості соціальних урізань, окрім для освітян, які планував зробити Уряд.
Проте, деякі соціальні урізання Уряд провів:
Скорочення в галузі культури:
- скасування виплат працівникам театральної сфери: скасування доплати за вислугу років у театрі, грошової винагороди за сумлінну працю та зразкове виконання трудових обов'язків і матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань
- скасування виплат та переваг для працівників музейної сфери: скасування допомоги на оздоровлення, також матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та доплату за вислугу років
- скасування виплат та переваг для працівників у сфері культури, педагогічні працівники закладів освіти сфери культури
Скорочення в медичній галузі:
- скасовано допомогу на реабілітацію дітей хворих на церебральний параліч (економія близько 25 млн. грн.)
- скасовано допомогу на ліки особам, які хворіють на гіпертонію (економія 138 890 000 грн)
Скорочення пільг:
- компенсацію за пільговий проїзд і субсидії на комунальні послуги передали в місцеві бюджети і тепер кожен населений пункт окремо вирішуватиме, виплачувати цю пільгу чи ні
- скасування пільг для чорнобильців 4-ої групи
Припинення підтримки галузей:
- повністю скасовано державну підтримку хмелярства, садівництва овочів та ін. (економія - 100 млн. грн.)
- повністю скасовано державну підтримку тваринництва (економія 888 млн. грн.)
- повністю скасовано допомогу по боротьбі з шкідниками і хворобами сільськогосподарських рослин (економія 3 млн. грн.)
Податки з людей
1 - з 1 січня по 31 жовтня 2015 року в Україні оголошується разове (нульове) декларування доходів. Кожен громадянин зобов’язаний подати «нульову декларацію». Тобто, задекларувати все своє майно і гроші (включаючи нелегальні). За це ніякої відповідальності не настає.
Якщо ви будете декларувати готівкові кошти в сумі понад 200 тис. грн, вам потрібно буде внести їх на рахунки в банки до дня подання декларації, і зберігати їх там не менше року. Якщо ви задекларуєте і не покладете на рахунок чи знімете раніше, ніж за рік - 3% податку від суми потрібно сплатити.
Надалі держава буде також контролювати доходи і витрати громадян, і в разі, якщо витратна частина буде перевищувати дохідну, ця різниця буде обкладатися 30% податку.
Всі розрахунки на суму понад 18 270 грн. мають проводитися в безготівковій формі.
2 - Ставка податку на нерухомість встановлюється в розмірі 2% від мінімальної заробітної плати (1218 грн.) за 1 кв. м площі. Умовно кажучи, в рік за один «квадрат» доведеться заплатити приблизно 24 грн.
З квартири 50 кв. м. = орієнтовно 1200 грн. на рік
З будинку 100 кв. м. = 2500 грн. на рік (в тому числі і в селі).
Цей податок належить до місцевих, тому пільги на його сплату встановлюватиме місцева влада на основі майнового стану та рівня доходів платника податків.
3 - Автомобіль віком до 5 років та об’ємом двигуна 2,5 тис. см3 для дизельних (3 тис. см3 – для бензинових) доведеться щороку платити в бюджет 25 тис. грн податку.
4 - Податок 5% на спадщину сумою більше 1 млн. грн (якщо квартира, яку ви отримуєте в спадок коштує 50 тис. дол при нинішньому курсу, то ви сплатите 50 тис. грн. податку) - для родичів 1 черги
5 - Збільшення ставки земельного податку до 3% від грошової оцінки. Діюча ставка - 1%
6 - Оподаткування доходів з депозитів - 20% (замість існуючих 15%)
7- Якщо місячний дохід вище 10 мінімальних зарплат (12 тис. 180 грн) - то ставка податку на доходи фізосіб (ПДФО) підвищиться з 17% до 20%
8 - 2% - збір за обмін валют від суми, що обмінюється (зараз ставка - 0,5%)
9 - З пенсій розміром більше ніж 3654 грн ставка податку 15%
Місцеві бюджети
Замість того, щоб децентралізувати кошти, вони ще більше централізуються, а на місця передаються повноваження, які місцеві бюджети не здатні будуть профінансувати.
1 - Обсяг державних коштів, які потрапляв до місцевих бюджетів 22,9% у 2014 році до 18,1% у 2015 році
2 - податки залишилися загальнодержавними, їх передають на виконання делегованих повноважень
Забираються з місцевих бюджетів:
- частину ПДФО (податку з доходів фізичних осіб) (відраховується до державного 60% з бюджетів міст обласного значення, 15% - з обласних бюджетів, 40% з бюджету м. Київ)
- туристичний збір
- збір для паркування транспортних засобів
Передаються місцевим бюджетам:
Бюджети міст, селищ, сіл:
- 100% плати за адмінпослуги та державне мито
- новий збір на роздрібний продаж підакцизних товарів (від 2 до 5% з продажу спирту, горілки, тютюну, автомобілів, нафтопродуктів, палива, газу)
- податок на нерухоме майно (житлова нерухомість - 24 грн. за кв.м. і комерційна нежитлова нерухомість)
- 25% екологічного податку
Додатково до бюджету м. Київ:
- 10% податку на прибуток підприємств приватного сектора економіки
- 80% екологічного податку
Бюджети області:
- 10% податку на прибуток підприємств приватного сектора економіки
- 55% екологічного податку
3 - Передача на місця зобов’язання по фінансуванню (ці витрати мають тепер фінансуватися з місцевих бюджетів):
- фінансування на місця близько тисячі установ, зокрема – технікуми, відомчі лікарні, спортивні товариства
- фінансування культурних установ і організацій (близько 900)
- видатки на здійснення природоохоронних заходів
- ветеринарні лікарні та ветеринарні лабораторії
- проекти ліквідації вуглевидобувних та торфовидобувних підприємств та витрати на утримання водовідливних комплексів
- реалізація проектів реструктуризації та ліквідації об’єктів підприємств гірничої хімії і здійснення природоохоронних заходів
- будівництва та реконструкції водопровідних та каналізаційних очисних споруд
- доочищення питної води
- модернізація систем теплопостачання (заміна і модернізація котлів та ін.)
- заміна природного газу альтернативними видами палива (встановлення котлів, що працюють на біопаливі та ін.)
- модернізація та ремонту ліфтового господарства; реконструкції та ремонту житлових будинків та ін.
- капітальний ремонт гуртожитків .
4 - Утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок місцевих бюджетів. Джерело - акцизний податок з реалізації через роздрібну торговельну мережу пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, нафтопродуктів, біодизелю та скрапленого газу.
5 - На місця буде передано фінансування значної частини соціальних виплат і пільг, зокрема, з ЖКГ і транспорту. Якщо у міста є гроші, то місцеве транспортне підприємство отримає субсидії для безкоштовного перевезення пенсіонерів, якщо ні, то пенсіонери змушені будуть платити.
Підприємці
1 - введення ПДВ рахунків
2 - авансова сплата податку на прибуток підприємства
3 - додатковий імпортний збір на рік - 10% (на всі товари крім життєвонеобхідних)
4 - оподаткування 7% імпортних лікарських засобів, медичного обладнання
5 - 1,5% військового збору
6 - збільшення вартості автомобілів через відновлення акцизу за переобладнання транспортних засобів
7 - зобов'язання платників податків повідомляти, які доходи вони виплачують людям і що продають, якщо вартість реалізованих товарів перевищує 25 тис грн.
8 - оподаткування комерційної нерухомості
9 - обмеження віднесення на валові витрати «спрощенців» (ФОП на єдиному податку)
10 - введення касових апаратів (крім ринків). Мораторій на перевірку більшості малого бізнесу терміном на два роки (за умови встановлення касових апаратів
11 - Надання права податківцям безсудового списання заборгованості з усіх платників податків та накладення адмінарешту на майно фізосіб
Детінізація
Попри домовленість в Коаліційній Угоді, що Єдиний соціальний внесок (ЄСВ) має стати 18% , Уряд запропонував його поетапне зниження. У 2015 році - ЄСВ - 25%, 2016 - 20% і 2017 - 15%.
Проте, це не дасть можливість бізнесу вийти з тіні і почати платити зарплати не в конвертах. В Грузії для того, щоб вивести бізнес з тіні ЄСВ + податок з доходів фізичних осіб разом становив 20%. В Україні - 25% ЄСВ і 15% - ПДФО.
