Замість швидкого перетягування конституційних повноважень Україна потребує суспільного діалогу – партія “ВОЛЯ”

Революція на Майдані, яка показала світові нове обличчя України, засвідчила необхідність нових принципів функціонування держави: прозорості і підзвітності, деолігархізації, дерегуляції, децентралізації, інноваційних підходів до перетворень в соціальній сфері, медицині, освіті.

Відповіді на питання як це вирішити на рівні нової Конституції має дати широкий суспільний діалог, із залученням представників різних сфер та компетенцій, а також визнаних юристів конституціоналістів.

Ми переконані, що суспільство вже не прийме як Основний закон текст, виписаний під одного з політичних гравців. 

Всім очевидно, що нинішні запропоновані Президентом зміни до Конституції України дозволяють Главі держави в ручному режимі управляти місцевим самоврядуванням, антимонопольною та медійною сферами та, фактично, ліквідовують народовладдя. 

За ідеєю децентралізації влади в змінах до Конституції приховується намір перевести місцеве самоврядування в режим повної керованості Президентом. Якщо будуть ухвалені запропоновані зміни до п. 81 ст. 106 та ст. 144, то Президент зможе одноосібно достроково припиняти повноваження місцевих рад та призупиняти будь-яке рішення місцевої ради чи достроково припинити діяльність міського чи сільського голови.

Положення пропонованих змін позбавляють територіальні громади права спільної власності на землю, природні багатства, озера, ріки, ліси та можливості впливати на розпорядження коштами місцевих бюджетів (ч. 5 ст. 133 та ч. 1 ст. 143 проекту). Поняття “громада” визначається як адміністративно-територіальна одиниця, а поняття “територіальної громади” (як людей, що проживають на території села чи міста та є юридичною особою публічного права) взагалі видаляється з Конституції. Поряд з цим, в статті 143 всі права щодо розпоряджання власністю територіальної громади передають сільському чи міському голові та відповідній раді.

Партія “ВОЛЯ” виступає за проведення справжньої децентралізації та незалежне місцеве самоврядування. Ми пропонуємо виключити зміни до ч. 5 ст. 133, ч. 1 ст. 143, п. 81 ст. 106 та ст. 144. Натомість, для забезпечення контролю над законністю рішень органів місцевого самоврядування, - визначити окремим законом право представника Президента оскаржувати рішення органу місцевого самоврядування з його наступним розглядом в Адміністративному суді.

“Ми вимагаємо закріпити в Конституції норму, за якою органи держвлади мають погоджувати з територіальною громадою усі питання, що стосуються її майнових прав: землі, природніх ресурсів, комунального майна тощо. Ця норма припинить можливість незаконного дерибану землі, незаконних забудов, видобування природніх ресурсів без згоди громади: сланцевого газу, титану, бурштину, нафти”, - заявила Ольга ГАЛАБАЛА, член Ради партії “ВОЛЯ”.

Крім повного контролю над органами місцевого самоврядування, Президент повністю контролюватиме питання природних монополій, які зараз, фактично, перебувають у власності олігархів.

Зокрема, змінами до Конституції пропонується, що Президент призначає та звільняє з посади Голову Антимонопольного комітету, голів і членів національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сферах зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг.

Президент також контролюватиме Національну раду телебачення і радіомовлення, Національне бюро розслідувань(Антикорупційне бюро), керівництво яких він також призначає та звільняє одноособово. 

“Зважаючи на суспільну важливість інформаційної сфери, Національна рада з питань телебачення та радіомовлення має бути регулятором, максимально незалежним від виконавчої влади і підзвітним суспільству. Ми вважаємо, що кількість членів потрібно зільшити до 9-ти, з яких третину має призначати Президент, третину - Парламент, а третину - професійні журналістські організації”, - заявила Вікторія СЮМАР, член Ради партії “ВОЛЯ”.

Партія “ВОЛЯ” пропонує, щоб голови Національного бюро розслідування та Антимонопольного комітету України призначалися Верховною Радою України за поданням Президента України.

Окрім того, Партія “ВОЛЯ” запропонувала деякі власні зміни до Конституції, які роблять можливим відкликання народного депутата та Ратифікацію Римського Статуту Міжнародного кримінального суду, розгляд Конституційним Судом не лише питання конституційності нормативно-правового акту, рішень органів державної влади, але й оскарження на предмет конституційності діяльності (дій чи бездіяльності) державних органів тощо.

“Ми пропонуємо включити до Конституції положення про можливість відкликання народних депутатів. Люди, які обирають народного депутата, фактично наймають його - дають йому роботу, тому вони повинні мати право і звільняти його. Лише це допоможе якісно змінити склад Парламенту.  Ратифікація Україною Римського Статуту Міжнародного кримінального суду дозволить притягнути до відповідальності в міжнародних судах українських високопосадовців, які досі залишаються непокараними”, - прокоментував пропозиції партії “ВОЛЯ” до Конституційних змін Юрій ДЕРЕВ’ЯНКО, член Ради партії, народний депутат.

Нагадаємо, презентація партії “ВОЛЯ” відбулася 21 червня. Серед співзасновників партії уповноважений Майданом провести Люстрацію Єгор СОБОЛЄВ, народний депутат України Юрій ДЕРЕВ’ЯНКО, громадський активіст Ольга ГАЛАБАЛА, медіаексперт Вікторія СЮМАР, політолог Сергій ТАРАН, публіцист Сергій ІВАНОВ. “ВОЛЯ” ставить за мету закласти нові принципи політичної діяльності: багатолідерність, чітка ідеологія та завдання, прозорість процедур і фінансів, підзвітність та відповідальність за дії, відкритість та "соціальні ліфти”.